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水利廳抓實“161”工作法 推進主題教育走深走實見行見效

主題教育開展以來，四川省水利廳黨組緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，抓實“161”工作法，強化“一把手”擔當，著力“六個堅持”，一體推進主題教育理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改在水利廳系統(tǒng)走深走實、見行見效。

“一把手”擔當抓細抓小

水利廳黨組突出“一把手”擔當，明確廳各級黨組織“一把手”是主題教育第一責任人，切實負總責、親自抓、抓具體。廳黨組書記率先垂范。帶頭精讀學習、帶頭講黨課、帶頭調(diào)查研究、帶頭剖析問題，親自審定工作方案、親自主持周調(diào)度會議、親自審核問題清單、親自把關調(diào)研課題，把習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法運用到實際工作中，緊盯水安全保障經(jīng)濟社會發(fā)展各項重點工作，發(fā)揚斗爭精神，帶領全廳黨員干部全面實現(xiàn)“三年上臺階”階段目標。廳直屬單位黨組織書記以身作則。21個廳直單位黨組書記主持召開專題會、黨委會、主題教育工作會等研究謀劃，將廳黨組各項要求具體到人、計劃有時、推動有力。黨支部書記狠抓落實。廳系統(tǒng)370個黨支部書記圍繞“為什么、抓什么、怎么抓”制定任務清單，充分利用“三會一課”，帶動黨員干部自覺投入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的各項工作中。全廳上下形成了“一把手”引領在前、分管領導“一崗雙責”緊跟其后，一級帶著一級干、一級干給一級看，上下聯(lián)動、齊頭并進的生動局面。

“六個堅持”著力走深走實

堅持“周調(diào)度+提示單”工作推動機制。圍繞主題教育5項重點工作、指導組7個緊盯24項內(nèi)容50項具體任務，建立“周調(diào)度+提示單”推動機制。一是開展“三級組織周調(diào)度”。郭亨孝廳長每周一主持召開調(diào)度會，傳達中央、省委安排部署和省委第十三巡回指導組工作要求，聽取工作匯報、研究部署本周工作。5個副廳級直屬單位每周調(diào)度，其他廳直單位每半月調(diào)度，基層黨支部召開支委會不定期調(diào)度。二是及時編發(fā)《提示單》跟進指導。4次周調(diào)度會后共下發(fā)工作提示單7份，落實調(diào)度會要求，提出相關工作具體措施。三是各直屬單位創(chuàng)新推進。省河湖中心黨委“一周一調(diào)度、半月一對接、一月一匯報”制，面對面指導、點對點落實。四川省水文中心針對21個地區(qū)水文中心分散全省各市（州）行業(yè)特點，創(chuàng)新“分類+分片”調(diào)度機制。四川省水發(fā)集團黨委做到領導小組調(diào)度、重點工作調(diào)度、業(yè)務融合調(diào)度“三統(tǒng)一”，開展主題教育與推進生產(chǎn)經(jīng)營相融互促。四是加強督促指導。組建由廳級干部帶隊的4個督導組，下沉一線分片督導，結(jié)合省委第十三巡回指導組蹲點要求，系統(tǒng)謀劃，三管齊下，閉合整改。

堅持“三級四帶”聯(lián)動讀題。開展“三級四帶”(廳黨組帶黨委、黨委帶支部、支部帶黨員、黨員帶職工)聯(lián)動學，“五學并舉”推動理論學習全覆蓋，持續(xù)保持理論學習的熱度和深度。一是廳黨組帶頭學。廳黨組會“第一議題”學習12次，扎實辦好廳級干部主題教育讀書班，召開黨組理論學習中心組專題研討3次，赴眉山沿著習近平總書記四川足跡開展沉浸式研學。廳主要負責同志帶頭談感想，在“四川機關黨建”微信公眾號發(fā)表《深刻感悟思想偉力 全力推動四川水利高質(zhì)量發(fā)展》學習心得，赴直屬單位講黨課2次;廳領導班子成員形成研討文章21篇。二是基層黨組織集中學。充分利用處級干部讀書班 、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、青年理論學習小組等載體抓好集中學習。兩期處級干部讀書班培訓全廳275名處級實職干部，廳系統(tǒng)各級黨組織集中學習780余次，支部書記講黨課370余場，青年理論學習小組學習交流26次。三是專題活動引領學。開展“學思想見行動，做新時代水利人”微黨課半小時活動，從5月開始到年底，利用每月最后一個周五，由機關1名處長、直屬單位2名黨員現(xiàn)場交流。四是參加競賽網(wǎng)上學。廳系統(tǒng)黨員干部積極參加網(wǎng)絡學習，獲“我們的新征程”網(wǎng)絡答題“優(yōu)秀組織獎”，在川觀新聞“每日答題”中名列省直部門第2名，廳系統(tǒng)已有2900余名黨員干部參加全省水利系統(tǒng)“學思想見行動，做新時代水利人”網(wǎng)上答題競賽，占應參賽人數(shù)的70%。五是離退黨員跟進學。廳系統(tǒng)65個離退休黨支部因地制宜陸續(xù)開展集中學習。百歲高齡離休黨員薛明遠主動申領學習書目在病房學習，年已90的離休干部左自恩收到學習書目后當即創(chuàng)作書法作品“學思用貫通，知信行統(tǒng)一”表達信念。

堅持打通堵點調(diào)研破題。一是堅持問題導向。聚焦省委明確的14個方面，聚力打通重大水利工程建設、水權水價改革、灌區(qū)一體化管理等重點領域的堵點，確定12個方向31個課題開展調(diào)研。二是創(chuàng)新“兩集中、兩階段”方式。根據(jù)廳系統(tǒng)實際，組織廳機關各處室把力量集中到廳領導10個調(diào)研課題上、廳直單位特別是副廳級直屬單位把力量集中到本單位領導班子的21個總課題上，合力攻堅，確保實效，分期形成廳領導牽頭的調(diào)研成果和廳直各單位領導班子的集體成果。三是求真務實增強實效。結(jié)合日常工作掌握的情況，通過問卷調(diào)查、集中座談、下沉調(diào)研查缺補漏。推動調(diào)研與當下工作同步走、求實效。郭亨孝廳長在調(diào)研中現(xiàn)場辦公，指導東坡區(qū)水權水價改革試點加速破題、轉(zhuǎn)化升段。四川省玉管中心主要負責人在調(diào)研現(xiàn)場與邛崍市政府就枯水期向邛崍補充環(huán)境用水達成共識。四川省水科院堅定科技自強自立，在調(diào)研中開展“聚能水壓光面爆破”技術推廣，解決巴中市紅漁洞灌區(qū)工程建設一線難題。

堅持推動發(fā)展答題。聚焦水利重點工作和為民辦實事，聚力三年上臺階“十大提升”任務，推動主題教育與水利中心工作深度融合、互促共進，以水利事業(yè)改革發(fā)展成果檢驗主題教育成效。一是骨干水網(wǎng)工程全面加速。以重大水利工程建設為“牛鼻子”，組織50余名技術人員全力攻堅省委“一號工程”引大濟岷項目可研報告，為項目開工打下基礎;推進安寧河流域水資源配置(打捆)工程、亭子口灌區(qū)一期工程、向家壩一期一步和一期二步等重大工程建設。主題教育開展以來，全省水利落實投資386億元，同比增幅40%;完成投資183億元，同比增幅46%;吸納就業(yè)人數(shù)7.7萬人，初步測算帶動GDP增長900億元以上。二是改革創(chuàng)新加快推進。以水權水價改革為“動力源”，先后召開全省水權水價改革工作會、專題推進會，進一步研究部署水權水價改革工作，扎實務實推進水權水價改革向深水區(qū)邁進。召開金融對接工作會議，組織農(nóng)發(fā)行四川分行和地方水利部門共商政策性金融持續(xù)加大對水利基礎設施建設支持良策。三是民生福祉迅速提升。樹牢“保春灌就是保糧食安全”理念，科學調(diào)水服務大春生產(chǎn)。截至5月26日，全省春灌供水37.4億立方米，累計栽插面積2229.6萬畝，占年度計劃2814萬畝的78.5%。大力實施民生水利工程。44個鄉(xiāng)村水務示范縣已開工建設農(nóng)村供水工程316處，加快實現(xiàn)農(nóng)村群眾“喝好水”目標。統(tǒng)籌發(fā)展與安全筑牢底線。安排部署全省水庫安全度汛和水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，12支防汛應急搶險隊整裝待發(fā)，開工除險加固病險水庫198座，全力確保水庫安全運行、行業(yè)安全風險可控;細化完善大運會涉水保障措施，提升應急處置能力，確保重大活動用水。走好網(wǎng)上群眾路線，主題教育以來，水利廳12345熱線辦結(jié)率提升到100%，窗口服務滿意率持續(xù)保持在100%。

堅持整改整治解題。切實把“問題清單”變成工作實績的“成效清單”。一是梳理突出問題。系統(tǒng)梳理調(diào)查研究、推動發(fā)展、群眾反映強烈等方面的問題以及巡視巡察、審計監(jiān)督新反饋的問題13個，制定并報送《關于開展基層和偏遠地區(qū)單位人才緊缺骨干人才留不住專項整治工作方案》。針對工程移民安置、項目法人建設中遇到的困難，近期已出臺《四川省大中型水利水電工程建設征地移民安置規(guī)劃工作管理辦法》《關于加強水利工程建設項目法人管理的意見》等一批管長遠管根本的制度。二是緊盯問題整改。明確細化13個問題整治內(nèi)容、整改措施、完成時限、責任人員，跟進整改進度，臺賬式管理、項目化推進。其中4個問題5月整改任務如期完成。三是整改干部隊伍作風問題。在前兩年干部作風整頓基礎上，針對性開展“回頭看”，鞏固提升作風整頓成效。

堅持內(nèi)宣外宣應題。積極宣傳水利廳主題教育作法成效、特色亮點，營造良好輿論氛圍。一是對外加強對接，借勢借力宣傳。截至5月25日，水利部網(wǎng)站采用7條，四川省政府網(wǎng)站采用12條，四川機關黨建網(wǎng)采用15條。同時，借力水利融媒體朋友圈，行業(yè)媒體、省級主流媒體刊發(fā)水利廳主題教育稿件53篇，學習強國采用5篇。二是對內(nèi)固本強基，守牢意識形態(tài)主陣地。編發(fā)工作簡報21期上報和交流，四川省都發(fā)中心外江管理處特色亮點被指導組第7期專報采用。微信公眾號推送53篇稿件，門戶網(wǎng)站共發(fā)布111篇稿件。成立網(wǎng)絡安全保障突擊隊，切實守牢意識形態(tài)陣地。

“一體推進”見行見效

把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整治四項重點任務一體推進，是高標準高質(zhì)量推進主題教育的重要要求。水利廳黨組緊扣理論學習是根本、調(diào)查研究是途徑、檢視整治是關鍵、推動發(fā)展是目的，一體謀劃、一體推進。在學習中對標對表發(fā)現(xiàn)問題，在調(diào)研中自覺運用學習成果，在整改中找準發(fā)展著力點，在發(fā)展中踐行“六個必須堅持”;一以貫之抓好學習，一桿到底開展調(diào)研，一心一意推動發(fā)展，一針見血檢視整改，確保主題教育以學增智，提升實踐能力;以研促改，提升服務水平;以改強效，提升發(fā)展質(zhì)量。